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Introduction

Guide sur le logement d’abord en Europe

Qu’est-ce que le Guide?

Le guide est une ressource sur le logement d’abord en Europe. Il vise à expliquer le logement d’abord et la façon dont ce modèle est mis en œuvre dans différents pays européens. Il présente les principes clés du logement d’abord et démontre la façon dont ces principes sont mis en œuvre dans différents contextes.

Ce guide est la première ressource européenne de ce type. Alors que le logement d’abord rencontre de plus en plus de succès en Europe, il existe une véritable demande de connaissances et d’expertise. Jusqu’à présent, la plupart des informations provenaient d’Amérique du Nord. Il était nécessaire de rédiger un guide regroupant les connaissances existantes et les expériences sur le logement d’abord dans les pays européens. Voilà pourquoi nous avons rédigé ce guide. Il complète d’autres manuels rédigés aux États-Unis (Tsemberis 2010) et au Canada (Guide sur le logement d’abord au Canada)..

À qui ce guide est-il destiné?

Le guide est destiné aux personnes qui désirent en savoir plus sur le logement d’abord et sur son fonctionnement. Il vise à aider les professionnels et les décideurs politiques qui mettent en œuvre ou qui désirent développer le logement d’abord. Les utilisateurs de ce guide seront des directeurs et des employés de services d’aide aux sans-abri, des personnes travaillant dans des secteurs connexes comme la santé et le logement, des décideurs politiques nationaux et locaux, des chercheurs, des personnes avec une expérience du sans-abrisme et d’autres acteurs.

Qui a rédigé le guide?

La FEANTSA, la Fédération Européenne d’Associations Nationales Travaillant avec les Sans-Abri, a coordonné la rédaction du guide grâce au financement de la Fondation Stavros Niarchos. Un comité consultatif composé de différents experts venant de différents pays a contribué à la création de ce guide. Le guide a également été passé en revue par d’autres experts dans le cadre de groupes thématiques impliquant des professionnels et des usagers. En deux ans, nous avons consulté de nombreux acteurs afin de rédiger le guide le plus complet possible.

FEANTSA

La FEANTSA, La Fédération Européenne d’Associations Nationales Travaillant avec les Sans-abri, a été créée en 1989. Elle vise à prévenir et à réduire la pauvreté et l’exclusion sociale des personnes menacées de sans-abrisme. La FEANTSA est actuellement composée de plus de 130 organisations membres travaillant dans près de 30 pays européens dont 25 États membres de l’UE. La FEANTSA collabore avec les institutions européennes et détient un statut consultatif au Conseil de l’Europe et aux Nations Unies. Elle bénéficie du soutien financier de la Commission européenne.

María José Aldanas (Chargée de projet) et Ruth Owen (Coordinatrice politique) étaient en charge de l’élaboration du Guide.

Le Comité Consultatif

Le Comité Consultatif est un panel d’experts venant de différents pays. Il s’agit de décideurs politiques, de prestataires de services, de formateurs et de chercheurs qui possèdent une expertise importante en matière de logement d’abord. Ce comité s’est réuni à six reprises de 2014 à 2016 afin de définir les grandes lignes du guide. Ce comité a passé en revue chaque module et chaque outil. Les membres de ce comité sont:

tsemberis
Sam Tsemberis

ETATS-UNIS
sam@pathwaysnational.org

Psychologue communautaire et fondateur du modèle Pathways to Housing. Il a développé le modèle du logement d’abord. Faculté, Service psychiatrie, Centre médical de l’Université de Columbia.

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pascale
Pascale Estecahandy

FRANCE
pascale.estecahandy@developpement-durable.gouv.fr
Docteur et coordinatrice du programme « Un Chez Soi d’abord».
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kaakinen
Juha Kaakinen

FINLAND
Juha.Kaakinen@ysaatio.fi

Directrice de l’Y Foundation.

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osullivan
Eoin O’Sullivan

IRLANDE
TOSULLVN@tcd.ie
Professeur de politique sociale à l’École du travail social et de la politique sociale au Trinity College de Dublin.
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vic_rayner
Vic Rayner

ROYAUME-UNI 
vicr@sitra.org

Directrice de Sitra.

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Birthe-Povlsen
Birthe Povlsen

DANEMARK
bpo@socialstyrelsen.dk
Consultante au Conseil national des services sociaux et chargée de la stratégie danoise sur le logement d’abord.
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roberto
Roberto Bernad

ESPAGNE
roberto.bernad@raisfundacion.org

Directeur des projets à la Fondation RAIS, qui a développé le logement d’abord en Espagne.

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lazzolino
Marco Iazzolino

ITALIE
m.iazzolino@fiopsd.org

Chargé de mission à la fioPSD, une ONG qui promeut le logement d’abord en Italie.

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JUdith-Wolf
Judith R.L.M. Wolf

PAYS-BAS
Judith.Wolf@radboudumc.nl

Professeur d’aide sociale et directrice d’Impuls, le Centre néerlandais pour la recherche sur l’aide sociale au Centre médical de l’Université de Nimègue.

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photo Teresa
Teresa Duarte

PORTUGAL
teresa.duarte@aeips.pt

Directrice de l’Associação Para o Estudo e Integração Psicossocial (AIEPS).

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Remerciements

Tout d’abord, la FEANTSA souhaite remercier tous les membres du Comité Consultatif.

Un merci spécial à Nicholas Pleace, l’auteur, pour son engagement dans ce guide et sa faculté de d’adaptation aux besoins de ce projet.

Nous remercions également toutes les personnes qui ont discuté de ce guide lors des réunions thématiques et qui ont grandement contribué à ce guide.

La FEANTSA souhaite remercier en particulier Stéphane Leclercq de Mutation Production ainsi que toutes les personnes qui ont participé aux vidéos dans les villes de Newcastle, Glasgow, Utrecht, Madrid, Paris, Helsinki, Charleroi et Bruxelles.

Nous remercions également la Fondation Stavros Niarchos qui nous a accordé une subvention internationale en 2014 afin de rédiger ce guide sur le logement d’abord en Europe dans le cadre de son programme social. Cette fondation est une des principales organisations philanthropiques au monde, qui octroie des subventions à des organisations à but non lucratif.

snf

L’auteur

Nicholas Pleace

L’auteur des six chapitres et du texte consolidé du guide est Nicholas Pleace. Il s’agit d’un chercheur éminent au Centre de la politique sociale de l’Université de York.